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一线听民声 全程抓落实——江永县坚持用群众工作统揽信访工作
2019-05-10 09:08           来源: 永州日报 【字体:   打印

永州日报讯(通讯员 周绍武)近年来,江永县紧紧围绕“阳光信访、责任信访、法治信访”信访改革主线,始终坚持用群众工作统揽信访工作,对信访问题抓小、抓早、抓苗头,不断提升工作的预见性、针对性和可控性,连续7年信访工作被评为全市信访工作先进单位。

坚持开门接访,畅通信访渠道

江永县委、县政府积级完善信访工作机制,发挥信访工作“指挥棒”“风向标”作用,深入开展信访工作源头治理,坚持县、乡、村三级开门接访,构建政府联系群众的快车道。

在县一级,每天安排一名县级领导到县信访接待中心接待来访群众,采取“信访窗口统一登记、值班领导逐一接谈”方式,逐案听取群众诉求意见,简单问题当场拍板解决,复杂问题签批给责任单位依法及时处理。对重复来县访3次以上或到过市以上走访过的信访案件,一律按照“谁主管、谁负责”原则实行领导包案,包接访、包调处、包落实、包息访。

在乡镇和部门一级,每天安排一名班子成员在单位值班接处访,及时解决到乡镇反映的群众诉求。

在村(社区)一级,驻村干部、村主干每周一在村级服务中心坐班解决群众诉求,其它时间由村干部轮流值班处理群众问题。

对县、乡、村三级干部到岗接访情况,由县信访联席办不定期巡查到岗到位情况,并列入年终信访考核记分。

同时,每月10日,县级领导分组定期接待来访群众,由县委书记、县长在县信访接待大厅坐班约访、带队督查领导干部到岗接访情况,其他县级领导和相关单位主要负责人按职责分成8个群众信访接待组,在指定地点分组接待来访群众,协调解决群众的合理信访诉求。每月12日,由8个接待组的牵头领导召集开会对群众来访诉求研究解决措施。

推行包案下访,强化宗旨意识

在三级干部到岗接访的基础上,县委、政府进一步转变思想观念,强化服务意识,公布多种途径,接纳群众诉求。同时每周三,一名县级领导到所联系乡镇信访接待中心坐班接访,变被动等待群众上访为带案下访和主动约访信访群众。特别是对于在开门接访中较难处理的复杂信访问题和“信访积案清零”活动中包保的案件,县党政领导自加压力,主动带案下访,协同涉案部门负责同志上门入户,与群众面对面接触,零距离交心,就地解决问题。

从候访、接谈、登记、录入、办理、建档等环节,严格按统一格式整理,每个信访问题建立一套详细的信访档案资料。对信访事项全部实行“一名包案县级领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会办纪要、一套稳控措施”的工作机制,严格落实“包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处理”的责任制。成立由县委、县政府督查室牵头,县纪委监委、县信访局、县作风办等单位参与的专项督查督办问责组,对每一个群众诉求,特别是中央、省委巡视组转处的信访件的办理情况,以是否做到“三到位一处理”为重点进行专项督查,把督查结果作为年度绩效的重要依据,对超越时限、办理不力的责任单位启动倒查问责程序,以督查问责,倒逼信访事项的彻底解决。对不认真履职的单位将根据《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》依纪依规处置。

延伸触角回访,创新服务方式

江永县委、县政府在认真做好日常接访的同时,积极创新工作方式,延伸工作触角,大力推行回访回查制度,听计、问需于群众,尽力帮助群众解决一些实际困难。

对上级批示件、交办件、重点网上信访群众、已化解的信访案件和未化解的信访事项且有上访苗头的信访人开展回访、回查,分别由县信访工作联席会议第一召集人(县委副书记)定期回访、责任单位定期回访、包案领导定期回访,加强联系沟通,及时掌握信访人思想动态,为化解矛盾纠纷、平息事态发展铺设好“路基”。

回访回查制度的实施,全面提高了群众满意率,从源头上减少了重复来信、网访、越级上访和集体上访。通过平等的对话,近距离的交流,拉近了干群关系,想群众之所想、应群众之所需、解群众之所难,不断增强群众的获得感。

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